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第二大市掌控在一个不愿攀附自己的人手里。
同时，这么做，不但可以牢牢掌控江州，也有利于提醒和敲打其他地市负责人，有利于自己对黄原下一步的调整。
但虽然决定把安哲调离江州，关新民却并不打算给安哲降级，毕竟安哲是有相当领导能力和魄力的，毕竟在他主政江州期间，江州的各项工作在全省走在前列，他在江州是拥有巨大民意，是得到大多数人拥护和爱戴的，而且这么做也不符合自己已经确定的代理思路。
既然如此，关新民就打算平级安排安哲，而且这安排还要从某个角度显出对他能力的认可和看重，起码要让局外人这么感觉。
关新民这时想到了江东商业集团。
商业集团是江东省重要的直属国企之一，规模庞大，员工众多，但就在廖谷锋离开江东前夕，商业集团爆出了一起腐.败大案，原董事长被查出经济问题，涉案数亿，涉及的商业集团高管和中层多达十几人，随着这起大案窝案的爆发，商业集团内部陷入了极大混乱，人心浮动，谣言四起，虽然目前是由总经理主持工作，但难以稳定大局，在这样的时候，急需一位有能力有魄力的人去主持稳定局面。
经过反复权衡，关新民认为让安哲去商业集团担任一把手，是一个最稳妥最合适的选择，一来可以实现让安哲离开江州的目的，二来是平级调动，外界说不出自己什么不是，三来，在商业集团目前的情况下，让安哲去主持大局，显然带有救火队长的意味，多少显出上面对他的重视和信任，可以堵住很多人的嘴，安哲虽然心里不服，但也找不出辩驳的理由。
对安哲的安排，是关新民此次调整江州高层人事的核心，搞定了安哲，其他就好办了。
虽然把安哲调离江州，但关新民并不打算立刻任命江州一把手，而是决定让骆飞主持，而且，骆飞这主持，并不是主持江州市.委的全面工作，而是日常。
熟悉体制内道道的人明白，这主持全面工作和日常工作，是有明显区别的，最重要一点就是，主持全面工作，可以提出并决定全市的重要工作思路和重大事项，而主持日常，则只要按之前既定的工作思路按部就班做好就可以。
换句话说，关新民现在需要骆飞做的，不是勇于创新，而是承前继后，不是大胆开拓，而是保持稳定。
关新民这么做，是有自己的深层考虑和深刻用意的，他不仅只看到了眼前，更想到了以后，同时，也带有几分考验骆飞的意味，看他到底能不能挑大梁，能不能担负
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